Controlul de stat realizat de Agenția Națională pentru Sănătate Publică asupra activității de întreprinzător

Organul de control poate decide efectuarea a controalelor inopinate asupra unei persoane doar în cazul în care deține informații confirmate prin probe, despre: existența situațiilor de avarie; incidente sau încălcarea gravă a regulilor de securitate ori siguranță; situații care prezintă un pericol iminent și imediat pentru mediu, viaţa, sănătatea și proprietatea persoanelor. Pentru realizarea controlului inopinat se cer a fi întrunite următoarele condiții: a) necesitatea inițierii controlului este motivată în prealabil; b) poate fi rezonabil stabilit, din informația deținută până la inițierea controlului și din nota de motivare, că doar intervenția inopinată prin control va preveni și/sau stopa încălcările care în mod iminent provoacă prejudicii sau că astfel ar putea fi diminuate substanțial prejudiciile deja cauzate; Controlul inopinat se poate efectua și dacă organul de control: a) Deține informații privind utilizarea muncii nedeclarate; b) Deține informații despre achitarea salariului sau altor plăți fără reflectare acestora în evidența contabilă; c) Deține informații privind traficul de ființe umane sau exploatarea prin muncă; d) Persoana ce urma să fie controlată se eschivează vădit de la controlul planificat; e) În cazul în care persoana sau obiectul trebuie să fie controlate conform Planului de gestionare a situației de criză, aprobat și publicat pe portalul controale.gov.md.

Organul de control întocmește anual planul controalelor pentru anul următor. Fiecare organ abilitat cu funcții de control trebuie să înregistreze Planul controalelor în Registrul de stat al controalelor până la 1 decembrie a anului anterior celui în care urmează să se desfășoare controalele. Organele de control nu sunt în drept să modifice ordinea controalelor planificate după înregistrarea și publicarea planului controalelor şi/sau să efectueze controale planificate în cazul în care acestea nu au fost incluse în plan.

Controlul se efectuează în temeiul delegației semnate de conducerea organului abilitat cu funcții de control. Organul de control va expedia persoanei supuse controlului un exemplar al delegației de control astfel încât între momentul primirii efective a exemplarului şi momentul începerii controlului să treacă cel puţin 5 zile lucrătoare, dar nu mai mult de 15 zile lucrătoare. La delegația de control se anexează, în mod obligatoriu, listele de verificare în temeiul cărora se va desfășura controlul în cauză.

Inspectorul are dreptul să înceapă controlul doar în cazul în care sunt întrunite cumulativ următoarele condiții: a) a prezentat legitimația; b) a înmânat exemplarul delegației de control; c) există probe care demonstrează necesitatea realizării controlului inopinat; d) expirarea termenului minim de notificare în cazul controalelor planificate. e) înregistrarea delegației de control în Registrul de stat al controalelor, iar în cazul controlului inopinat – și a notei de motivare. Controlul se exercită doar de inspectorii specificați expres în delegația de control și doar în timpul programului de activitate al persoanei supuse controlului.

În procesul efectuării controlului, persoana supusă controlului este în drept să verifice delegaţia de control şi să ia cunoştinţă de legitimaţia de serviciu a inspectorului, să fie informată referitor la drepturile şi obligaţiile sale, să conteste acţiunile inspectorilor, să ia cunoştinţă de procesul-verbal de control și de alte documente, întocmite în cadrul controlului, să asiste personal sau prin reprezentantul său în procesul controlului, să documenteze acțiunile inspectorilor și ale persoanelor care îi însoțesc în interes de serviciu prin proba cu martori și/sau prin intermediul altor mijloace, precum mijloacele de înregistrare foto, video, audio etc. Obligaţiile persoanei supuse controlului: a) să prezinte documentele şi informaţiile ce ţin direct de obiectul controlului, solicitate de inspector în vederea efectuării controlului; b) să permită accesul inspectorilor în încăperile sale de serviciu pe parcursul programului de lucru; c) să asigure, la inițierea controlului și pe durata desfășurării acestuia, prezența conducătorului său ori a reprezentantului. d) Să coopereze cu inspectorul şi să contribuie la exercitarea drepturilor acestuia;

Procedura de control se încheie prin întocmirea de către inspectori a unui proces-verbal de control, care se completează și se semnează de toți inspectorii indicați în delegația de control, la locul efectuării controlului. Persoana supusă controlului are dreptul, în termen de 10 zile lucrătoare de la semnarea procesului-verbal de control, să prezinte dezacordul cu actul în cauză, aducând probe suplimentare ce confirmă poziţia sa.